11.04.2002 tarihli Tissad Basın Bülteni

Kamuoyunda RTUK yasası olarak bilinen ve daha önce Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından onaylanmayarak geri gönderilen 4676 sayılı RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYINLARI HAKKINDA KANUN, BASIN KANUNU, GELİR VERGİSİ KANUNU İLE KURUMLAR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN Anayasa Komisyonu'ndan geçmiş ve birkaç gün içinde meclis onayına sunulacaktır. Kanun tasarısındaki İnternet ve Bilişim ile ilgili 14. ve 26. maddeler ise başta biz İnternet Servis Sağlayıcılar olmak üzere tüm İnternet ve Bilişim sektörü açısından olduğu kadar Demokrasi ve İnsan Haklarını benimsemiş herkes için kabul edilemez niteliktedir. İlgili maddelerde öngörülen sözde düzenlemeler, İnternet'in doğasına aykırı, uygulanması çok zor hatta imkansız olan teknik sorunların yanında, bilgi edinme özgürlüğünü ve Türkiye'de İnternet'in gelişimini engelleyici unsurlar içermektedir. Aşağıda sözkonusu maddeler ve özet yorumumuz yer almaktadır:

MADDE 14. – 3984 sayılı Kanunun 31 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Program hizmetinin içeriği ve yeni yayın tekniklerinin kullanımı
Madde 31. – Radyo ve televizyon kuruluşları, yayınlarında belli oran ve saatlerde eğitim, kültür, Türk halk ve Türk sanat müziği programlarına yer vermek zorundadırlar. Bu programların tür ve oranlarıyla ilgili esaslar Üst Kurul tarafından tespit edilir. Tematik kanallar, bu zorunluluktan muaf tutulur. Tematik yayın yapmak isteyen kuruluşlar, başvuru sırasında bu hususu belirtir. Bu kanallar, Üst Kurulun izni olmadan yayın türünü değiştiremez. Tematik kanallarla ilgili usul ve esaslar Üst Kurulca belirlenir.

Her türlü teknoloji ile ve her tür iletişim ortamında yapılacak yayın ve hizmetlerin usul ve esasları, Haberleşme Yüksek Kurulunun belirleyeceği strateji çerçevesinde Üst Kurulca tespit edilip, Haberleşme Yüksek Kurulunun onayına sunulur. Bu yayın ve hizmetlerin mevzuata uygunluğu Üst Kurulca denetlenir.

MADDE 26. – 5680 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 9. – Bu Kanunun yalan haber, hakaret ve benzeri fiillerden doğacak maddî ve manevî zararlarla ilgili hükümleri, bilişim teknolojileri ve internet ortamında sayfa açılması veya elektronik gazete, elektronik bülten vb. suretiyle yayınlanan her türlü yazı, resim, işaret, sesli veya sessiz görüntü ve benzerleri hakkında da uygulanır.

14. Madde İnternet sayfalarını RTÜK iznine ve denetimine tabi kılmaktadır. Böylece TV yayınları icin planlanan yüksek cezalar sadece barındırma hizmeti veren ISS ler için de gündeme getirilmiş ve barındırma hizmetlerinin yurt dışından alınması özendirilmiş olacaktır. İnternet'in doğası gereği Radyo ve TV yayınlarına uygulanmakta olan sansür yöntemleri geçerlilik ve anlamlılıktan uzak kalmaktadır. Böyle bir uygulama, yurtiçinde faaliyet gösteren dürüst ve saygın İnternet Kuruluşlarının elini kolunu bağlayacak bir Demokles Kılıcı gibi durmaktadır. Sonucu ise zaten birçok teknik ve ekonomik sorunla boğuşan Türkiye İnternet sektörünün ve hernasılsa ülkede kalmış olan genç beyinlerin toptan yurtdışına kaçırılması olacaktır.

Bu yasa ile Türkiye'de İnternet'in gelişimi için vazgeçilmez olan türkçe içerik üretimi giderek yok olacak, daha kötüsü içerik üreticilerinin ve diğer firmaların yurtdışından alacakları barındırma hizmetleri ile tamamen kontrol dışına çıkacaktır.

26. Maddede zikredilenler ise sözkonusu yasanın internet hakkında hiçbir fikri olmayanlar tarafından ele alınıp oluşturulduğunun en açık göstergesidir. İnterneti basın yasasının hükümleri ile düzenlemeye çalışmak, dünyanın en yaygın ve sınırsız bilgi kaynağı olan İnterneti anlamamak demektir. İnternet, ancak ve ancak hukukçular, ilgili bakanlıklar, sivil toplum örgütleri ve en önemlisi de İnternet uzmanlarının biraraya geldiği nitelikli bir beyin takımı ile düzenlenebilir.

Bu konuda, İnternet Servis Sağlayıcıları Derneği olarak bugünden itibaren Türkiye'nin önde gelen tüm İnternet Servis Sağlayıcılarının Ana Sayfalarında yer alacak olan bir Protesto Kampanyasına başlamış bulunuyoruz. Kampanyamızı desteklemeniz dileğiyle saygılar sunarız.

İzzet Mumcu
İnternet Servis Sağlayıcıları derneği
Genel Sekreter
imumcu@tissad.org
www.tissad.org 
Tel: 0212 227 13 65-227 11 88
Fax: 0212 258 82 70
 

RTÜK Başkanı Nuri Kayış'ın açıklaması

11.04.2002 tarihli Tissad Basın Bülteni

Yeni yasa (Tam Metin)

Sivil Toplum Örgütleri Ortak Deklerasyonu

Cumhurbaşkanı'nın veto gerekçesi